一边是8个炮兵旅进入“完竣射击准备情景”国内破处，一边是工兵戎行在边境爆破了记号朝韩调换连结的京义线和东海线公路。自从朝鲜谴责韩国于10月10昼夜用无东谈主机在平壤市中心“空投深广反朝玄色政事传单”后，朝鲜半岛时势似乎蓦的升级。

朝鲜最高指导东谈主金正恩的妹妹金与正10月12日到15日连气儿4天发表说话，称韩国军方主导了“无东谈主机浸透”事件，好意思方亦需承担累赘。如今，据朝中社10月15日报谈，金正恩14日召建国防和安全契约会躬行干与此事，并向军方提倡“要紧任务”。

细致畴前一年来朝韩两边的招架，这是半岛时势焦虑化的“寻常”一步。自尹锡悦就任韩国总统、灭亡对朝宣战政策以来，朝鲜逐渐复原导弹测验和边境军事行径，半岛时势不断升级。客岁11月以来，由于两边逐渐中止施行2018年签署的《9·19军事契约》，朝韩边境的“小动作”多如牛毛，招架风险权臣擢升。前述被朝军爆破的朝韩结合公路，即是从透彻关闭、埋雷阻断一步步“升级”到爆破炸毁的，这次爆破是朝方的原定操办。

本年1月，朝标的半岛西海“缓冲地带”辐射过逾200枚海岸炮，导致部分韩国住户垂危逃一火约5小时。5月以来，为叮属韩国右翼团体的空飘气球，朝鲜向南空飘“垃圾”。按照韩军咨询本部的说法，本年6月，还有“二三十名全副武装的朝鲜东谈主民军官兵”一度跳跃军事分界线进入韩国铁心区，在韩军鸣枪示警后回撤。如斯限度的朝鲜士兵穿越陆地军事分界线事件，就公开报谈而言照旧21世纪的第一次。

这些事件使半岛时势不断升级，但均未导致两边走向“天安舰事件”“延坪岛炮战”那样的严重擦枪走火。面前，斟酌到韩国国防部就“是否向平壤派遣无东谈主机”问题保执“不予证据”态度，而朝鲜方面给前列炮兵戎行下达的提醒也仅仅“发现畸形寻衅时立即歼灭敌东谈主特定筹备”，多数分析以为半岛时势仍然总体可控，最令东谈主担忧的是两边可能升级的无东谈主机招架。

真恰恰得防范的是，在半岛时势赶紧升级之际，朝鲜方面在讲话、报谈中透露了诸多军事教导体系和机构栽培的新动向。这是否意味着朝鲜叮属韩好意思军事寻衅的政策侧重心将有所颐养，值得不雅察。

10月14日，朝鲜最高指导东谈主金正恩（右三）召建国防和安全契约会。本文图/视觉中国

谍报作战体系进行“战时颐养”？

朝中社10月15日发布的新闻通稿，透露了朝鲜高层咫尺叮属韩好意思军事寻衅的明确单干。据报谈，在14日举行的国防和安全契约会上，国防相努光铁作念了对于军事工夫装备当代化门径的解释，摊派军工事务的工作党中央委员会通告赵春龙作念了对于火器装备坐褥收获的解释。

除了这两份侧重永远责任的解释，东谈主民军副总咨询长兼阅览总局局长李昌浩作念了“对于敌东谈主严重骚动共和国主权的寻衅事件的概括分析解释”，总咨询长李永吉作念了对于叮属军事行径操办的解释，国度保卫相李昌大则作念了对于谍报作战情况的解释。

此外，通稿还提到东谈主民军总咨询部炮兵局和探伤电子战局等“主要局”的教导员参加了会议国内破处，昭着与上述解释说起的具体任务关联。按照朝方此前的说法，8个“按照战时定员编制”全副武装的炮兵旅，已在13日晚8时前转入射击待命情景，完成多样作战保险责任。

这篇报谈虽短，却知道出朝鲜的谍报和谍报作战部门单干在畴前一段时期发生了变化。历史上，朝鲜曾有国度安全保卫部、东谈主民保安省、东谈主民军阅览局等多个体系的谍报部门同期存在。2009年，金正恩担任国防委员会委员长时期，将党政军各部门的谍报组织整合在一齐，组建东谈主民军阅览总局。

这是金正恩指导下建树的第一个“超等”总局，韩好意思谍报部门以为，该机构花式上从属于总咨询部，骨子上径直对金正恩本东谈主负责。韩联社2017年发布的阅览总局里面架构图夸耀，该机构障翳了谍报分析、谍报作战、国生手动、工夫阅览、电子战和相聚战等诸多业务范围。韩国政府一直声称，“天安舰事件”“延坪岛炮战”等，均由阅览总局一手主导。

阅览总局起始的指导者是金英哲。2016年，金英哲接替不测示寂的金养建出任工作党中央长入阵线部部长后，多数分析以为他依然兼任东谈主民军阅览总局局长，并进一步整合指导了对韩谍报责任。然则，2018年后，金英哲全面转入对韩、对好意思责任，朝鲜也不再召开“阅览谍报干部大会”之类的行径。外界除了清爽李昌浩出任了阅览总局局长外，对于该机构的里面颐养，所知甚少。

而朝中社本次发布的信息夸耀出，在野鲜频年大限度进行机构改变、整合组建“导弹总局”“航天航空工夫总局”的布景下，朝鲜谍报阵线似乎从阅览总局“一家独大”回到了多部门协同作战的模式：由总咨询长长入部署谍报作战，此前被外界以为主要负责内卫责任的国度保卫省也参与其中，原来由阅览总局负责的电子战等非对称招架部门，也成为独处的军军种，和炮兵等传统单元相称合。

具体参与阅览和作战的机构也有变更。东谈主民军“探伤电子战局”此番初次公开，与炮兵局比肩，直属于总咨询部。此前，在2022年的东谈主民军建军90周年阅兵式上，电子战戎行方阵初次行动独处的“专科戎行方阵”之一，和各军军种、军事院校及荣誉戎行方阵共同领受订正。

客岁，工作党中央八届九中全会初次将“无东谈主机工业和探伤电子战部门”单独提倡并作念重心条目。如今，该部门的整合责任似乎已基本完成。从表述上看，该局可能将从原阅览总局业务范围中驾驭对韩无东谈主机和反无东谈主机作战的责任。

本年1月，韩国军方曾示意，捕捉到朝鲜军方客岁新公开的无东谈主机“新星-4”型在前沿地区进行训诲。韩方其时称，朝鲜“或正为对韩发起无东谈主机寻衅作念准备”。

按照韩方的记载，朝鲜无东谈主机上一次“逾境”照旧在2022年12月，5架朝鲜无东谈主机先后进入韩国空域，其中4架诱骗韩军防范力，另一架无东谈主机直飞首尔北部地区，奏效进入龙山总统府禁飞区，全身而退。5架朝鲜无东谈主机在韩国空域共遨游7小时，韩军插手战斗机、轻型抨击机、直升机轮替叮属，射弹100多枚，无一命入网划。

2023年7月，涂装朝鲜空军标记、搭载6个火器辐射架的大型无东谈主机，初次在阅兵式中亮相，朝鲜中央电视台还播放了新式无东谈主机辐射导弹的画面。其时的分析以为，如若迫切型而非阅览型无东谈主机成为半岛“无东谈主机逾境”的主力，将激发难以铁心的擦枪走火风险。如今，跟着探伤电子战局和炮兵局一同出当今金正恩主执的军事会议上，朝韩两边能否持续保执克制，幸免出现“无东谈主机寻衅”，将是半岛时势能否保执稳重的要害。

10月15日，韩国首尔火车站，东谈主们不雅看朝鲜炸毁部分朝韩间谈路的电视节目。

“直属元首的谍报机构”

更早之前的9月24日，金与正就好意思国核潜艇调查韩国发表讲话时，提到了另一个全新的机构：国度元首的直属独处谍报机构——航空航天阅览所。金与正说，该所不雅测到好意思国核潜艇的动向并陈述了阅览材料。这亦然自2009年金正恩重组东谈主民军阅览总局以来，朝鲜初次对外透露成立新的谍报部门。

梳理公开信息可知，所谓“航空航天阅览所”事实上是从国度航空航天工夫总局平壤概括照看所中独处出来的。2023年11月21日，朝鲜初次奏效辐射“万里镜-1”号军事阅览卫星。尔后，平壤概括照看所屡次向金正恩本东谈主陈述阅览卫星试拍的图片贵府和精密操控揣摸内容，并向金正恩提交了卫星拍摄的好意思日海空军基地、好意思国白宫的揣摸影像。

同庚12月3日，朝鲜厚爱晓示，设在平壤概括照看所的阅览卫星哄骗室“将行动独处的军事谍报组织开动施行我方的任务”。如今，该室彭胀改名为航空航天阅览所，且未冠以“国度航空航天工夫总局”的前缀，夸耀出该机构进一步赢得了“直属元首”的独随即位。

在整合核武力、导弹、航天航空等部门的同期，朝鲜为何组建了更多元的谍报阅览和谍报作战机构，又为安在近期密集公开这些颐养情况？分析以为，朝鲜近期的机构颐养与当代干戈的变化和朝鲜军工发展的骨子关联。导弹总局的新设，即是买通了核载具研发、坐褥、测验、列装的齐备要领。而对阅览谍报责任而言，不管是无东谈主机照旧军事阅览卫星，齐是强工夫性的器用，需要专科部门负责。

以军事阅览卫星为例，固然获取的谍报最终提交阅览总局分析，但工夫东谈主才来自航天航空工夫总局。总局副局长朴京洙本年4月受访时示意，该局还正在负责增设天地航空、天地不雅测、卫星通讯揣摸的高校专科。昭着，一个“直属元首”、依托于航天航空工夫总局的工夫力量、将谍报最终提交给阅览总局分析的航空航天阅览所，合适朝鲜面前的需要。

值得防范的是，在2023年底举行的工作党中央八届九中全会上，金正恩提倡了将来一个时期朝鲜军工发展的主要标的，除了持续“核武库倍增”以外，单独列出的有：进一步辐射和哄骗军事阅览卫星；擢升舟师水下和水面作战智商，兑现舰船工业的二次创新；擢升无东谈主机和电子战水平。

如今，2024年已近尾声，工作党的下一次中央全会召开在即。然则，除了在核火器载具研发上取得显著阐述、大限度更新和列装了新式导弹辐射车外，朝鲜的另外三项主要军工发展任务，尚未对外发布要紧效果。八届九中全会明确提倡的筹备，如在2024年内新增辐射3颗军事阅览卫星，可能已无法完成。

在此布景下，朝鲜加强了军工建造的指导力量。10月9日，朝中社对外公布努光铁就职朝鲜国防相。他曾于2018年到2019年朝鲜半岛和平谈判时期少顷出任过国防相，照旧在《9·19军事契约》上署名的朝方代表。从他的功绩资格及本次会议上的发言主题看，将来他和国防省很可能侧重军工发展，成为赵春龙的主要帮忙。

与此同期，最近一个月国内破处，先是金正恩在检会舟师新基地选址时透露朝鲜咫尺的军港无法收留“最新的大型水面水下舰艇”，紧接着朝鲜媒体连气儿曝光航空航天阅览所和探伤电子战局这两个与军事阅览卫星、无东谈主机和电子战揣摸的新机构。这些信息似乎夸耀，朝鲜客岁底拟定的军工建造重心一经兑现了一些新发展。但具体内容咫尺还难以证据，韩好意思谍报部门也只可“密切海涵”汉典。